Знатное мировоззрение Сергея Смирнова, директора Института социальной политики НИУ ВШЭ
Правительство одобрило законопроект, позволяющий гражданам региться в домах на дачных и садовых участках. Этот документ был разработан Минрегионом после того, как Конституционный трибунал признал запрет на «дачную прописку» нелегальным. На 1-ый взор эта инициатива кажется комфортной для людей, но я считаю, что это спровоцирует бурный рост нелегальных регистраций. В том числе посреди мигрантов.
Давайте начнем с того, что лежит на поверхности. Это могут быть сюжеты, связанные с лоббированием интересов приверженцев «резиновых» квартир. Мы сразу получаем дополнительный ресурс жилой площади, мы вроде бы рассредотачиваем делему по местности. Другими словами в Москве уже начали биться с «резиновыми» квартирами, но все же, я подозреваю, что волна пойдет на садовые и дачные домики.
Регистрация в этих садовых домах не что другое, как формальное уменьшение жилой площади. Если вы регистрируетесь в садовом доме, если у вас есть какие-то льготы, вы снимаетесь с очереди, так как выходит, что площадь вашего жилища становится обычной.
Другое дело, что наверное не все будут региться в садовых домах. С другой стороны, на данный момент не 1990-е годы, и такового беспредела на рынке жилища, может, уже не будет. Но все же те же самые одинокие пожилые люди подвергнутся риску. Под риском понимается их выселение из столичных квартир. Ранее на теоретическом уровне их выселять было некуда, а на данный момент при наличии садового домика родственники будут склонять их к тому, чтоб они там прописывались. Очевидная схема, по которой рынок незаконных услуг расширяется.
Я не вижу никаких плюсов у этой инициативы. Тем паче если региться на садовых участках, то, мне кажется, стоит проверить эти дома на пригодность для неизменного проживания. Если уж принимать такое решение, то должен быть составлен некоторый паспорт малых технических требований к состоянию жилища. Исходя из убеждений статистики, если это неизменная регистрация, то характеристики благоустройства жилого фонда, созданного для неизменного проживания, резко пойдут вниз. Так как в большинстве садовых приятельств нет газа, коммуникаций и иных городских удобств.
Мне тяжело осознать мотивацию правительства. На мой взор, это не есть животрепещущая неувязка. Это может быть неувязка для некий определенной семьи. Может быть, это как-то связано с миграционными процессами, которые лежат на поверхности.
Если это неизменное жилище, то вы не платите налог по факту проживания. Пока вы платите только материальный налог. Если эти дома не оборудованы коммунальными удобствами, другими словами вы не платите за газ, за газоснабжение, то и дополнительных расходов на коммунальные услуги быть не может. Я не уверен, что налоги, связанные с госпошлинами и регистрациями, дадут большой доход.
Сначала это прибыльно для работодателей, так как те работодатели, которые завлекают зарубежную рабочую силу, должны в собственных заявках писать о том, где рабочие будут проживать. В этом случае они сумеют получить регистрацию. Работодатель направится в ФМС, которая на теоретическом уровне не сумеет ему отказать в регистрации мигрантов.